北约安卡拉峰会前夕,秘书长吕特抢先召开记者会。刚坐下,记者就问他对中国当天试射潜射战略导弹怎么看。

吕特立刻接住了这个话头,他说“我们不能对中国抱有任何天真的幻想。”他还补了一句,已经发短信跟日本防卫大臣小泉进次郎讨论过这事了。印太和欧洲“日益交织”,中国、朝鲜、伊朗都是俄罗斯的“关键助推者”。
调门很高,架势很足。但真实情况是,北约心心念念拉拢的“印太四国”,澳大利亚、日本、新西兰、韩国,四国领导人只来了一个。吕特嘴上说“并不担忧”,可这画面怎么看都有点尴尬。
更尴尬的还在后头。北约这次峰会的核心议题根本不是中国,是钱。去年海牙峰会定的KPI,2035年前国防开支达到GDP的5%,今年要交卷了。吕特说成员国目前只做到了4%。西班牙干脆直接拒绝,只打算维持2.1%。特朗普骂北约是“纸老虎”,公开点名批评西班牙“不努力”。
吕特心里清楚得很:真正让他夜不能寐的,是中国吗?不是。是特朗普要把北约变成“美国的提款机”。是美国要从德国撤走五千驻军。是欧洲盟友连美军过境都不肯配合。是北约这个冷战遗产正在以肉眼可见的速度生锈。所以吕特必须找一个“对手”。

北马其顿政治学家比利亚娜说得直白:北约的“敌人叙事”是精心设计的,通过将多个对手捆绑为系统性挑战,为跨区域军事扩张提供理由。翻译过来就是:不找个敌人,我怎么让32个国家掏钱?
看看北约对中国的定位变化就明白了。2019年伦敦峰会,中国是“机遇与挑战”。2022年马德里峰会,升级成“系统性挑战”。2026年安卡拉峰会前夕,吕特直接贴上了“共同对手”的标签。七年三级跳,每一步都踩在北约自身焦虑的节拍上。
中国7月6日那次潜射战略导弹试射,是2024年9月以来再次向太平洋发射战略导弹。新华社说得很清楚:年度例行训练,已事先通报,不针对任何特定国家和目标。外交部发言人毛宁也说了:希望有关国家不要过度解读。
但吕特需要这个“过度解读”。一发导弹,正好给了他喊“不能天真”的由头,正好能把中国和俄朝伊打包成“系统性挑战”,正好能让32个国家相信:掏钱吧,敌人就在门口。
可事实是,印太四国用脚投了票。日本首相高市早苗连续第二年缺席北约峰会。澳大利亚和新西兰总理也没来。四国只来了韩国总统李在明,还是奔着卖军火去的。

吕特在台上喊“不能对中国天真”,台下的盟友心里想的是:你先把军费的事搞定再说吧。
这场戏最大的讽刺在于,北约需要一个对手来续命,但这个对手根本不在地缘上威胁它。中国和北约之间隔着整个欧亚大陆,没有直接的安全冲突。北约强行把中国拉进剧本,不过是因为内部已经裂得没法看了。
吕特喊得越凶,越说明北约有多虚。一个真正强大的联盟,不需要靠虚构敌人来证明自己存在的价值。
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